精密钢管厂企业除了要面对以上的共性问题，还面临着老国企社会包袱重、企业亏损、富余人员安置等问题。李新创认为，在这种情况下，国有企业改革，特别是钢铁行业的国企改革，重点应放在如何提高效益、如何适应市场、如何激发活力3个方面： 

　　在提高效益方面，国有企业改革归根结底就是要提高竞争力。从大的方面来讲，中国是世界钢铁生产中心、制造中心，也是出口中心，这在当前和相当长的时期内是不可动摇的。但目前国有钢铁企业还存在着一些自身的问题，如效率总体比较低，机制不够灵活等，当然，由于历史原因，这些企业的困难和包袱也多。要改变这种状况，要从体制机制入手，具体到每一家国有企业，都要有自己的对策。

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